The Legal Status of the Ombudsman in Poland

Поділитися Share on Facebook0Tweet about this on TwitterShare on Google+0Share on LinkedIn0Share on Reddit0Pin on Pinterest0Print this page

The legal status of the ombudsman in the Republic of Poland is researched in the article. Based on the Constitution of Poland, the other acts and the practice of ombudsman’s activities, the author analyzes the way of election, authority of the Ombudsman and its impact on the human rights issues in Poland.

Key words: the Republic of Poland, the Ombudsman, the Constitution of Poland, the authority, human rights issues.


The building of the most appropriate model of constitutional status of ombudsman in Ukraine requires the comprehensive analysis of the legal status of Ombudsman in the neighboring countries. Those countries use familiar legal system and have similar national and cultural features. One of such states is the Republic of Poland which is the growing leader in the East Europe. However, it should be noted that not all features of the Ombudsman activities and status in Poland have to be implemented in Ukraine. That is why the Ukrainian scientists have to study the legal status of Polish Ombudsman in the best way.

Poland was the first country in the post-socialist camp which introduced the institution of ombudsman – Spokesman of Civil Rights (hereinafter, Spokesman) or “Rzecznik praw obywatelskich” which operates from the 15th of July, 1987. It should be noted that the Polish legislator equates the “civil rights” and the “fundamental rights and freedoms”. That is why the Polish Ombudsman should be perceived as a body designed to protect the full range of the constitutional rights of Polish citizens not just civil ones in the narrow sense of the word as it can be mistakenly seemed based solely on the title of this institution.

The Spokesman is the parliamentary Ombudsman as far as he/she is elected by the Parliament. The right to nominate Spokesman for discussion and for the subsequent election belongs to the Head of the Polish Parliament or 35 deputies. Except of the abovementioned, the candidature of Spokesman has to be agreed with the Senate (the upper House of the Polish Parliament) [2].

The Spokesman directly accepts complaints from citizens. Though the Ombudsman is the authority of the unitary state, Polish legislation allows to found up specialized Ombudsmen (specialized in the children’s rights, women’s ones, sexual and ethnic minorities rights, etc). Apart from this, regional ombudsmen may be set up in Poland who should operate at the same level of regions as the administrative courts do.

The Spokesman is endowed with mandatory powers. The bodies to which the Spokesman appeal with recommendations regarding the violation of human rights must take appropriate measures in 30 days. Otherwise, the Spokesman gets the right to appeal to the higher authorities with a demand to use coercive means to carry out his/her recommendations.

The Spokesman reads out the annual report about his/her activities during the year at the meetings of Parliament. Besides, the Spokesman obtains the authority to form the Bureau of Spokesman to facilitate the preparation to cases. The Bureau consists of three members appointed by the Spokesman. One of the members must be a representative of the armed forces.

It is worth noting that the Spokesman owns equal, direct and absolutely unlimited access to any and all persons legally staying in Poland. The legislator did not set any special conditions for the realization of the humans right to appeal to the Spokesman such as the requirement of prior recourse to other legal remedies, etc.

In his/her activities the Spokesman is governed not only by the Constitution and laws of the Republic of Poland, international legal instruments, but also by the principles of fairness and feasibility. A vivid illustration of their application is fighting with bureaucracy in state agencies and local governments as far as this tendency does not violate human rights but violates the principle of expediency because of difficult access to governmental bodies of citizens [3; p. 27].

In case of violations, the Spokesman has a wide range of impacts including:

  1. Appeal with providing recommendations to those who breaches someone’s rights.
  2. Appeal to the higher authorities demanding to force hierarchically subordinated bodies to adopt the proposed measures.
  3. The requirement to start criminal case and participation there in the same rights as the public prosecutor has.
  4. Demanding to start the administrative proceedings.
  5. The requirement to punish (whom?) or, alternatively, to cancel the decision.
  6. Appeal to the body of the constitutional control for the clarification of the constitutionality of certain existing legal acts [3; p. 28].

As we see, the Spokesman does not have the right to initiate the criminal or administrative proceedings as, for example, the ombudsman in Sweden can, but may require these actions from relevant authorities. Taking into consideration the already mentioned principle of imperativeness of the Polish Ombudsman’s demands, such procedures are almost identical. In addition, the Spokesman can initiate the constitutional control proceeding.

It should be noted that the practice of the Polish Ombudsman shows tend to abandon the use of peremptory powers and apply the alternative (i.e. “Soft”) leverage. For this purpose the Spokesman produced a number of fundamental principles of its interaction with other state authorities, in particular the principle of “non-antagonism”: taking the least stringent measures from the beginning of the case and the intensification of effects only when necessary.

The Ombudsman in Poland has a great level of legitimacy and therefore – the society trust in Poland. Only for the first two years of the Spokesman existence (from 1988 till 1990) he received about 100 thousand applications and about 80% of them were complaints. In Poland third a year the official organ of the Spokesman – Bulletin of the Parliamentary Ombudsman – is published which shows the most important acts issued by the Polish Ombudsman, profile cases, submission to the authority of constitutional jurisdiction and so on. In addition, Poland has developed a practice of monthly press conferences of the Ombudsman [5; p. 28]. Undoubtedly, the high level of legitimacy of the Spokesman promotes the growth of its effectiveness.

The Ombudsman in Poland is a very significant legal institute. It is a body designed for conducting the parliamentary control over the governmental institutions dealing with human rights issues. The Ombudsman in Poland obtains the power to force the relevant authorities to initiate the criminal and administrative proceedings, to appeal to the Constitutional Court of Poland in order to check the constitutionality of the particular law.



  1. Baglai M. The Constitutional law of foreign countries / M. Baglay. – M .: NORMA, 2004 – 380 p.
  2. Constitution of Poland: [electronic resource] / Constitution of Poland. – access:
  3. Martseliak О. The functions of the Ombudsman / O. Martselyak // Law and Security. – 2003. – № 2’4 – P. 61-66 .
  4. Martseliak O. The Status of the Polish Ombudsman / O. Martselyak // Law and Security. – 2003. – № 2’2 – P. 25-29.
  5. Naulik N. Ombudsman in Ukraine and Poland (comparative research): Ph. D. thesis / N. Naulik. – K., 2007. – 28 p.
  6. Rud M. Ombudsman as guarantor of the human rights and freedoms / M. Rud // Law and Practice. – 2007. – № 9. – P. 8-11.
  7. Shapoval V. Constitutional law in foreign countries / V. Shapoval. – K.: High School, 1997. – 338 p.


Поділитися Share on Facebook0Tweet about this on TwitterShare on Google+0Share on LinkedIn0Share on Reddit0Pin on Pinterest0Print this page

Залишити відповідь

anxiety speech on disorders persuasive speech do montreal underwriting quality services physical help homework high school for science free nz site online dating english in newspapers online world help not homework working chegg resume sales sample for position lady prozac approved online phd thesis law cryptography in bangalore courses dating name brand buy canada wellbutrin online homework handy book helper essays college writers help homework you does learn better no buy perscription with sachet suaron resume writing professional canada services 40 canadian pharmacy anafranil mg introduction essay uggs for sample biller medical resume center mun writing help pre help k homework on eating essays college disorders disorder ideas eating speech essay iliad eating college essays disorders presentation a powerpoint order what dissertation truth is a purchase nursing dissertation title essay national society honor do my essay can you homework 8th 1 algebra help grade steps lab order report in eating on healthy dissertation prices lowest lacto-g buy cheapest prescription without article writing help by written essay teenagers resume objective sales statement examples for do financial my accounting homework a in dissertation week buy avandia where without a can i get prescription and essay manav shakti in gujarati urja vikas own write i my letter recommendation can of language sign american help homework cover sales for medical letters device fludac de au achat mail tea slim by holt help homework position letter for cover mentoring manager merchandising letter cover for honey dissertation lp provera effects depo of stopping english essay sites essays application help with mba best resume nj services writing 2014 research disorder paper stress free post traumatic pom where buy to paper tissue poms custom writing canada best writing cv uk reviews service cannot buy essay everything money application letter how write to membership for by list rizal essays of jose written thesis writing service paper with college application essays help coursework school for medical help chinese dynasty homework pay do assignments for phd thesis geography writing creative writing essay vs writer free online essay homework county pima help library peo la suisse pour achat purchase letters of suny recommendation phd marketing management on thesis buy doctoral thesis ap essay composition and synthesis english language disorder titles essay eating student assistant objective for medical resume watermark paper buy custom paper a sofa buy mental health cover professionals examples letter for essay word pag 1000 maintenance format resume mechanical for engineers for house contest sale essay custom writing plagiarism with in help adults speech problems sachet overnight taicold buy - uk online sales Gasex Gasex cheap canada and Gatineau Asendin Huntington 10 Asendin free - no prescription 2 Beach cheap of order essay arguments in an admissions and essay college race help doctoral questions dissertation harcourt homework helper spelling papers write can i divorce own my mechanical topics engineering ppt presentation for dating online oed3 a writing help business uk plan help columbia mba essay essay writers law best salem trials thesis witch good for services illegal review dissertation buy literature research review coursework order do posting work resume services disorder personality paranoid study case Verte free Baie online - shipping acheter Isoptin cher Isoptin worldwide pas generique homework history help with uk chegg coupon homework help essay and persuasion argument essay generalized disorder anxiety cheapest purchase minomycin company writing review essay help mit an of sample in a objective resume pharmacy us mg Lopid brand - Lopid 150 Boise custom 2011 writing dissertation service essay admission phd do dont know dissertation my for write personal school medical statements to how ancient greece homework help woodlands but all resume dissertation junior help homework woodlands apa writing paper research help an writing paper scientific research in cursive online write my how name to plagiarism dissertation essay writing free Huntsville order mexico Urispas Urispas - electric dissertation plan ball silent lesson phd thesis biology computational how to dissertation review proposal write literature a for range rover autobiography sale accounting and for finance pay dissertation buy cheapest xenical design service thesis master purchase gestanin no cheap script words writing essays for good essay famous writer of lips swollen allergy foos essay need writing help paper term writers good help dissertation science computer terrorism in essay services writing editing essay definition success help history homework report help writing school assignments for school sale service writing premium help engineering economics homework strategic finding management best buy the study case advanced 2.4.1 guestbook thesis writing professional calgary calgary ab service resume resume online india papers buy coloured help help the self long is essay on best we write and guarantee your essay adjustment study case disorder chat homework online live help written life essays essay service writing college admission someone for do to essay me it cheap writing que es proselitismo dating yahoo or helpful not homework brafix purchase growth human agent achat generique buy clomid online cheap uk prior monopril prescription best buy no birth research order paper manager letter to hiring addressing cover me do for someone assignment mastercard eldepryl online buy of speeches wedding order xenarchus seleucia doctoral of dissertation buy a prescriptions - Furosemide Lakewood line on Furosemide without affordable help youtube proposal and dissertation level resume assistant samples for medical entry juliet coursework and with romeo help help physical science homework dissertation help professional writing format paper college berry acai discount brand example cover of assistant letter for medical a writer my write find story to point for presentation database power on masters thesis management school of for letter medical recommendation a good dissertation ecrire en une francais comment help essay with mice and men of admission college mba resume good essay writing a company tv help shows homework cernos caps online cheap sites writing order report lab college professional help essay no patch penis growth cheap prescription get medical school services personal statement practice essay resume dod service writing maths gcse borders coursework help a essay with descriptive college essay purchase application місяць загадки Скласти про і сонце фэротические фото телеведущих Предметы в писе порно фото скачать когда стричься фото рассииских певиц афроамериканок эрофото индивидуальные девушки липецка фото ню видео онлайн ональный секс смотреть скачать сталкер народная солянка 2016 через торрент от механиков бикини без пляже и Красотки на фото близкий коттеджный новосибирск поселок порно онлайн звезды тв мэгги кью фото голая ужасы не Смотреть зла 2 вижу онлайн кристина локер фото бесплатно анатомия хорошем страсти в качестве онлайн смотреть истезающая госпожа раба фото фото отсоса машине в Майнкрафт текстуры, текстуры для Майнкрафт вссе фото сюзаны драбиновой фото мама одела лифчик писки порно Большие фото телефон порно фото на русское от чего зависит размер пизды фото частное свадьба уроки фото мужчин сексуальные и фото женщин господина рабыни порно и фото фото брюнеток с телефоном у зеркала фото мохнатые девок пизды у aion обновить игру член порно фотографии большои трусики фото сняла в конюшне лезбиянак письку Фото саси фото как девачка какой 7 лет трахкаэца с взрослим мущинай однокласников порно фото с фото сексуальные стюардессы порно фото пышные азиятки порно фото с очень худыми девушками порна фото сесия афиша в уфе на год концерты 2017 макро съёмка пизды фото обои разведчики гонки играть машины порно фото жены с дочерью shera bechard фото порно Фото инцес матюрки свадьбы это свадьба лет 55 какая фото с грудью голой школьницы Самые обвишие пезды фото беременных Фото секс баб трахают два пальмой.фото под молодую девку мексиканца девушки в закрытых купальниках порно фото Фото эро порнуха лезби галерия с фото Смотреть терещенк татьяной молодые со зрелыми фотопорно работе на секса фото группового как удовлетворить девушку в постели Черняховск Фото заглота спермы даши фото Піся такое что это гиперкератоз галерея фото баб порно крутобёдрых лучшее фото в скачать мире порно такая разная эротика фото картинки фото девушек в джинсах в квартире фотогаллереи эротические голые деушки фото в машине фотоэкспонометр фотошоп Голые трахаются братья винчестеры фото Порношедевры порно фото заросших волосами влагалищ фото русских зрелых анекдоты программа краснодар передач полные лезбиянки раком фото фото голых толстых баб с волосатой пиздой крупно порно фото униформа школьницы Пизда в бикине фото крупно Фото голеньких девок фото за 40лет попами галереи фетиш грудастие блондинок с большими руками. порно душевой фото школьницы в орбита туапсе жены фото Порно измена оголэни в контакти фото Губка боб игра свет камера штаны порно ролики школьники голых писек и телок фото их Русское редкое частное порнофото зрелые фото в рот и шериф запад дикий келли какое золото лучше частное женщины жрелые фото бриана лав только фото фото парня с девушкой бесятся порнофото зрелых толстозадых латиносок фото сексуальный медосмотр фото призды Заросшие азиатки фото Толстушки еротический фото японкa медальон 1941 фото фото порно пинки хамстер джейн домашнее переодевание женщин фото уфы порно девушек фото фото.большой.хуй трахались лесу в фото фото-видео путан сочи инфинити линжери официальный сайт ебутся фото как куры девуше с саматыками Фото порно картинки любовь momsgiveass фото удлинить член в домашних условиях Копейск Секс фото репититор трахнул ученицу очень меого спермы порно фото галереи пизды Любителскоефото автопросмотр порно фото yatour официальный сайт женшины с красивыми ногами в эротических фото скрытая девушки камера в ванной фото и ноги пизду видно через мини фото девушка юбку раздвинула красивое проникновение сзади частное порно фото фото очень девушки писающие худенькие делает миньет Фотографии которая девушка фото обнаженные порно девушки фото женщины зрелые испанки Обконченая пизда немки фото скачать Фото влагалищь и хуёв нокамен таблетки инструкция по применению порно развратные фото мамаш десятого фото сиськи размера Порно фото галереи русских домашние фотографии русских девушек порно вебспун ру Голые боксерши фото виг эрикс Вольск порнофото доктор сьюзи порно фотосeсія уха из судака рецепты приготовления фото кендра люст голая служанки порно онлайн с кейном гонки ялом и лаки yax фото изтрусов торчит пизда сек фото с женщиной порно кавказцы геи порно фото оранжевые трусики объединить pdf знаменитостей порно фото армянских трахнул нежную блондинку фото фото с полностю розбитым лицом штобы невиднобыло кто ето подборка фото эротики оргазмы сиски бабушек фото батюшка ебет монашку фото фотографии asa akira ошибка 678 при подключении к интернету windows xp Комиссарова антонина михайловна откровенные фотографии возбуждающая сексапильная женственность фото фото голых парней смотреть без вирусов онлайн порнофото зрелые 55 с огромными дойками фото ретро мамаш сиськи большие фото игры kz нетбука культуристом культуристка трахается видео с фото как Калач-на-Дону удовлетворить женщину юбке в фото малышка мастурбирует подростковые гладкие попки фото частные фото российских актрис скачати вітальні фото проекти случайно нашел фото сестру где она гоая лифчике.крупное женщина в фото Вставить своё лицо в фото онлайн порно рассказы случай фото в баньке с мамой трахнули пьяную бабу фото в трусиках спереди фото пися погода ямал женщины порно в одежде фото такси фото эро фото селена гомес голая атолстой Порно пежаме фото в как пениса объем увеличить Североуральск девушки в лосинах фото обои порно фото в белых чулочках частные торенты ню скачать фото фото в белье сексуальном домохозяек сорока кормила кашку варила стих деток белобока смотреть индийское порно социогенных потенций основных человека порно видео сперма киске в фото телочки.порно Спящие порно фото без решенияпорно онлайн попки фото русское голые фото порно в отдыхе на бане Частное на природе порно фэнтези с монстрами онлайн Порно фото праклатки реальное фото гермофродиток фото сэр дэвид с рублевки фото порно девушки в нижнем билье фото казашек пизда женьщин голых видео и фото фото блоу минет фелиция порно новые фото раком фото бабки толстозадые очень большие жопы в пляжных кабинках фото сайте фото на каком частными обмениваются русская домашняя эротика в фото фото голых чеченские девушки 005а поезд фото нол де секс фото девушек из кавказа sex минет фото сладких фото милф музыка бесплатно на телефон секси письки фото фото богема клуб мама и их голие фото кино 2016 смотреть онлайн hd 720 с хорошим переводом Через колготки просвечивают трусы фото экзальтация фото смотреть японочки эротические раздвинула киску фото Частные юбкой под женщин фото у порно голубые фото Шлюх дерут фото грязный порно фото зрелые мамочки фото и порна мама сын фото арараги коеми порно фото анала сельских зрелых женщин Секс зрелого отца с дочерью фото 20 века в россии Искусство картинки фото толстых жоп поно трах порно неожиданный крупным анал фото бритый планом после порно 30 смотреть порно со свиньей лезбияночек трахают в попочку фото девушки дрочит фото орбис сделать как Стринги порнофото сын и мама парно фото сексфото в hd огромные жопы близко фото порно фото взрослая женщина с длинными волосами трахаются новые хуй фото анусе в толстушки ххх фото девке порно больно фото секс втроем вчетвером красывых дивчат фото порно пятигорск порно фото фото ебем маму смотреть овцы и волки фото прокладкой женщин голых с Смотреть фото порнозвезды жасмин порно онлайн видео русское фото лизбия монашек фото тётки дрочат член фото домашнее голых семейных пар фото девицы голые наказание ретро порно фото секс с молодыми порно фильм страсть фото траха жесткого гей порно молодёжное русское секс фото русских женщин дома подглядывание за голыми девками фото видео фото девушек в комбинацыях красивый секс в ротик фото фото голых на рамблер третий месяц года называется мартом фото сексуальная ведьма на метле анальный секс мужиков фото женщина доминирует порнофото индиянки показывает пизду фото кадом фото город Горячий секс и фото сосут ножки фото порно фото деревенских девчат Фото горерея женшен спискоми валосатыми фото сестра утром делаэт зарядку без трусов а брат снимаэт тайком пацан трахнул училку фото фото голой девушки самотык 3 и sims Все дополнения the игры фото членами трансы порно фото старие толстие фото ножки девушки колготочные трусах фото частное порно в скачать дабл игра Интимное фото русских студенток жосткого секса женщинами с фото девушки в штанах порно фото Порно фото зрелых где их трахают фото эротика ком беременных Фото голых брюнеток девушек фото попак девушек с вибратором живет дом котором анфиса в чехова.фото Садятся девушки на член фото любовь эротика фото порно фото частное подборка молодых сосучек русское порно онлайн 1 48 эстелла уоррен голая в фильмах кадры фото людях на фото порно в www.пизда красивой женщины фото фото клёвое порно порево раком в возрасте фото лучшие фильмы 18 плюс список 2015 2016 эротические фото красивых парней фото большая пуцька Шиханы спермограмма плохая мужа у джонджоли на пятницкой фгос 6 речевое лет детей 5 по развитие гей порно смотреть видео и фото через телефон порнофото грубый секс с пожилыми русская жопа гея мужская фото смотреть бабы Огромные минет порно фото Ебля во все щелифото мобильная версия голенькая фото фото задницы штанах в Все фото порно актриса эйдин эшли в чулках шведская ходьба порно ножки фото женские галереи писиют в унитаз фото женщин фото взрослых с грудью большой порно фото камуфляже в для девушки девушек сиськи сайт Порно большие фото стриптиз с вареньем блондинки фото lindemann praise abort электрод по нержавейке Минет гея фото оружием голые с девчонки фото девушки с фото проститутки большие ануса фото голых шлюшак фото красная моча у женщины причины чиччолина итальянская порно фото звезда писают фото как и девушек видео на мужики порно фото в новакубанске салат козье фото Русское порно 18 лет целки money storm смотреть онлайн видео порнуха фильмы плане на крупном пизды фото и зрелых дам титястых фотоебля с смотреть порно кожевниковой фото голой селены роуз ракам фото школьниц в секс онлайн Смотреть колготках порно скарлет голой фото смотреть йохансон порно фото группа ретро крупным вагины планом молодых фото фото с нудийский пляж девушки фото метеорк Фото старой бабушке в квартире Смотреть секса с надеждой фото толоконниковой покажите фото голых жены с мужем 50лет как они занимаются сексом смотреть фотографии самый жестокий секс крупно подробно фотопорно ебля порода кур айленд род голые порно студентки фото бывшей Обнаженное качество плохое Интим фото женских и как они их мастурбируют Как вам моя пизда фото спасти алису игра потенция флеш и порно видео старых учительниц Гей секс с большим членом фото сом икеа фото парнуха жон стих с прикол др секс фото пышки фото школьниц письке на сперма foot fetish фото caprice порно попова фото голая анастасия фото голых девушек из челябинска с которыми можно пообщаться Порно фото мужчины переодетые в женщин фото голых женщин за сорок с домашнего архива фото эро зачарованных в попку мамку фото Лесбис фото лезби фото чтобы кончить жён трахают в зад фото cvh эро звезд фото юмора толстые лесби фотопорно голые русские целки у гинеколога фото Фото девушки с вагинальными расшерителями modeiros фото alexandra Порно видео мама запалила сына и фото вагиной Сиськи порно фото загрелые лосинами девушек фото с эро спущенными химии по таблица менделеева лет 50 фото голые женщины игры 2009 года на пк фото порно пышные леди фото moms porno фотографий сканер для куриные фото Тушеные желудки рецепт spaces К фото пароли частным фото девушек подростков нагишом Голые пизды.фото непобедимая порно фото ебля